Контент обработан
- Большинство, кворум и распределение расходов
- За свой счет, если нет ок
- Самое сложное вмешательство: лифт
- Гражданский кодекс действует как руководство
- Государственный взнос на работы
- Требуемые требования
- Налоговые льготы
- Три важных приговора Верховного кассационного суда
Общие зоны кондоминиума должны быть доступны для всех, поэтому даже люди с ограниченными физическими возможностями должны иметь возможность свободно передвигаться без тех препятствий, которые ограничивают их деятельность. В дополнение к Закону 13/1989 Гражданский кодекс также рассматривает эту проблему, поощряя меры, которые устраняют все формы препятствий. Если для новостроек есть технические требования, позволяющие сразу создавать удобные для всех подъезды и общие пространства, то для существующих все сложнее. И не только потому, что необходимо вмешиваться, часто инвазивными изменениями, для устранения архитектурных барьеров. Несмотря на благие намерения, на самом деле, не всегда возможно выполнить работы, необходимые для облегчения работы инвалидов в кондоминиумах, потому что в игру вступают другие потребности, такие как, например,защита архитектурного стиля здания или права собственности на общее благо - даже на отдельный кондоминиум - право, которое может быть потеряно в результате вмешательства. Поэтому в этих случаях снос архитектурных барьеров следует считать незаконным. Более того, решения о кондоминиумах, направленные на устранение архитектурных барьеров, которые «ущемляют права другого кондоминиума на часть его исключительной собственности, независимо от любого рассмотрения какой-либо компенсационной полезности», должны считаться недействительными.поэтому снос архитектурных ограждений следует считать незаконным. Более того, решения кондоминиума, направленные на устранение архитектурных барьеров, которые «ущемляют права другого кондоминиума на часть его исключительной собственности, независимо от любого рассмотрения каких-либо компенсационных выгод», должны считаться недействительными.поэтому снос архитектурных ограждений следует считать незаконным. Более того, решения кондоминиума, направленные на устранение архитектурных барьеров, которые «ущемляют права другого кондоминиума на часть его исключительной собственности, независимо от любого рассмотрения каких-либо компенсационных выгод», должны считаться недействительными.
Правила устранения архитектурных барьеров в частных домах содержатся в законе № 13/1989, с изменениями, внесенными законом n. 62/1989 и в статьях между 77 и 82 Указом Президента No. 380/2001, известный как «Сводный закон о строительстве». Основной закон, среди прочего, предусматривает ряд правил, касающихся субсидируемых займов, а также положения обычного режима для новых построек и переходных сооружений городского и кондоминиумного характера для существующих зданий. Как указано в законодательстве, присутствие инвалида (владельца или арендатора) в зданиях, подлежащих вмешательству, не обязательно, поскольку доступность также должна быть гарантирована для третьих лиц.
- Социальная солидарность не исключает защиты собственности
- Если собрание не является преднамеренным или не одобренным, инвалид может продолжить за свой счет.
- Есть несколько уступок государства, чтобы сделать доступ более удобным.
Защита прав инвалидов
Если работа, необходимая для устранения архитектурных барьеров, не сильно влияет на эстетику здания кондоминиума, текущая правовая ориентация имеет тенденцию поддерживать права инвалидов, позволяя установить подъемник или пандус для проезда инвалидных колясок. Даже в тех случаях, когда особенности здания представляют историческую и архитектурную ценность.
Большинство, кворум и распределение расходов
Согласно статье 1120 Гражданского кодекса, вмешательство по устранению архитектурных барьеров, а также «создание оборудованных дорожек и установка сигнальных устройств для обеспечения мобильности слепых» должны быть продуманы, в первую или во вторую очередь. созыва, причем большинством голосов, указанным в абзаце втором статьи 1136 ГК РФ.
• То есть количество голосов, представляющих большинство присутствующих на собрании, и не менее половины стоимости здания, выраженное в тысячных долях. Это облегченный кворум по сравнению с кворумом, необходимым для утверждения «классических» нововведений, которые на самом деле требуют более серьезного большинства (2/3 стоимости здания).
• Статья 1120 также требует, чтобы администратор созвал собрание в течение 30 дней с момента запроса, сделанного даже одним кондоминиумом, заинтересованным во вмешательстве. Заявка должна содержать подробное указание на работу и способы выполнения. Если документ является неполным, администратор несет ответственность за то, чтобы «незамедлительно предложить кондоминиуму предоставить необходимые дополнения».
Статья 2 Закона 13/1989 предусматривает, что «в случае, если кондоминиум откажется (…) или не проведет совещание в течение трех месяцев с момента подачи письменного запроса, инвалиды или любое лицо, пользующееся их защитой или властью, они могут устанавливать за свой счет лестничные подъемники, а также мобильные и легко снимаемые конструкции, а также изменять ширину входных дверей, чтобы облегчить доступ к зданиям, лифтам и пандусам ». Это можно сделать, даже если сборка не доходит до кворума.
• Если, с другой стороны, вмешательство было одобрено собранием в отношении распределения затрат на вмешательство, стоимость делится между всеми кондоминиумами пропорционально тысячным долям собственности.
Самое сложное вмешательство: лифт
Помимо упрощения строительства (поскольку он устраняет в первую очередь архитектурные барьеры, например, лестницы), улучшая качество жизни, лифт также увеличивает коммерческую ценность недвижимости.
• Но статья 2 закона 13/1989, которая, как мы видели выше, предусматривает, что кондоминиум может устанавливать «лестничные подъемники, а также мобильные и легко съемные конструкции» за свой счет, фактически исключает использование лифта.
• Тем не менее, в многочисленных судебных постановлениях установка системы была признана законной за счет отдельного кондоминиума или группы кондоминиумов, поскольку эта работа не изменила назначение общих частей и не помешала другим участникам использовать ее в равной степени.
В любом случае исключенные кондоминиумы могут также принять решение в более позднее время воспользоваться нововведением и стать совладельцами.
• Строительство лифта должно считаться законным, даже если оно уменьшает размер лестничной площадки, если это не ставит под угрозу его использование.
• Это также относится к системам, построенным на части общих частей, например, в саду кондоминиума, поскольку установка должна рассматриваться как существенная для доступности здания и реальной пригодности для проживания в квартире.
Также в отношении архитектурных барьеров применяются положения статьи 1102 Гражданского кодекса, согласно которой «каждый участник может использовать обычную вещь, если она не меняет ее назначения и не препятствует другим участникам использовать ее в соответствии со своим законодательством. С этой целью он может за свой счет внести изменения, необходимые для получения максимального удовольствия от этой вещи ".
Государственный взнос на работы
Органами, ответственными за устранение архитектурных барьеров, являются регионы, которые выплачивают взносы, предоставляемые государством. Инвалиды или пожилые граждане могут воспользоваться этими взносами, подав через администратора кондоминиума запрос мэру муниципалитета, как правило, до 1 марта каждого года. К запросу должны быть приложены следующие документы, вместе с отметкой о доходах в 16 евро (всегда проверяйте эту сумму):
• описание работы и смета
• медицинская справка, подтверждающая инвалидность. Если заявитель был признан полностью недействительным компетентным ASL, для того, чтобы иметь преимущественное право, необходимо приложить соответствующий сертификат.
• самосертификация с адресом здания и описанием имеющихся архитектурных барьеров. Также необходимо указать работы, на которые испрашивается вклад, указав, были ли на них уже предоставлены другие концессии.
Инвалид (или пожилой), который запрашивает государственную помощь, должен проживать в кондоминиуме, являющемся объектом вмешательства. Фактически, вы не имеете права на получение взноса, если живете здесь сезонно или время от времени.
• В течение 30 дней после крайнего срока подачи заявок на основе полученных запросов муниципалитет устанавливает сумму, необходимую для финансирования мероприятий, и составляет рейтинг, который публикуется в преторианском реестре (официальное пространство - теперь также онлайн - посредством которого акт, документ или уведомление становятся общедоступными).
• Регион, получив запросы от муниципалитетов, определяет общие потребности и передает их в Министерство инфраструктуры и транспорта для получения доступа к распределению «Фонда для устранения и преодоления архитектурных барьеров в частных зданиях», который, как предусмотрено законодательство, должно ежегодно распространяться межведомственным постановлением среди запрашивающих регионов пропорционально потребностям, указанным самими местными властями.
• Область распределяет полученную от Министерства сумму среди запрашивающих муниципалитетов, отдавая предпочтение субъектам с полной инвалидностью. Наконец, аудиторы приступают к назначению взноса.
• Государственная субсидия в размере до 2 582,28 евро предоставляется в размере, равном понесенным расходам. Он увеличился на 25% от расходов, превысив 2 582,28 евро, до 12 911,42 евро. Еще 5% предоставляется для части, превышающей 12 911,42 евро, до 51 645,70 евро.
Налоговые льготы
50% вычет
Закон о бюджете на 2022-2023 год расширил 50% вычет подоходного налога с населения с лимитом расходов в 96000 евро для ремонта зданий, проведенного в период с 26.06.2012 по 31.12.2021. Воспользоваться услугами могут как частные лица, так и кондоминиумы, это зависит от того, кто понес расходы на вмешательство и где оно было проведено.
• Также включены работы по устранению архитектурных барьеров, мешающих лифтам и грузовым лифтам, например, лифт снаружи дома.
Вычет 19%
Существует также вычет 19% подоходного налога с населения на медицинские расходы, связанные с необходимыми средствами для подъема инвалида.
• Агентство по доходам четко указывает, что «удержание (50%) не доступно одновременно с удержанием 19%». Или, что еще лучше, вычет в размере 19% применяется только к той части расходов, которая в конечном итоге превышает квоту, уже выделенную с помощью вычета, предусмотренного для ремонтных работ.
НДС по
ставке 4% • Для оказания услуг, связанных с закупкой данных работ, применяется пониженная ставка НДС в размере 4% вместо обычной ставки в 22%.
В том случае, если строительство лифта ставит под угрозу использование общего блага, в частности, затрудняет доступ к ящикам, принадлежащим исключительно кондоминиуму, вмешательство невозможно.
• Это было установлено Кассационным судом приговором No. 24235 от 29 ноября 2022-2023 г. Как отметили верховные судьи, «даже в гипотезе об установке лифта (…), даже если она направлена на удовлетворение нужд кондоминиумов для инвалидов, где указанное нововведение наносит ущерб правам другого кондоминиума на часть его исключительной собственности. независимо от соображений компенсации полезности (…) и в тех случаях, когда установка делает некоторые общие части здания непригодными для использования или пользования даже одним кондоминиумом (…), нововведение следует считать незаконным: оно нарушает V пункт статьи 1120 Гражданского кодекса Италии ".
Правила, способствующие устранению архитектурных барьеров, распространяются на людей с ограниченными возможностями, но также и на людей, которые в пожилом возрасте имеют проблемы с моторикой. Это подтвердил Верховный суд приговором № 7938 от 28 марта 2022-2023 г. По мнению судей, закон 13/89 «представляет собой выражение принципа социальной солидарности и преследует публицистические цели, направленные на обеспечение доступности зданий в общих интересах».
• В конкретном случае Суд счел правомерным осуществление за свой счет расширения главной лестницы и подъема существующей лифтовой системы пожилой женщиной, проживающей на верхнем этаже здания кондоминиума. Не имеет значения, предусматривает ли постановление о кондоминиуме, что согласие сборки требуется для выполнения любого вмешательства, которое влияет на несущие конструкции или архитектурный вид здания.
• Единственное, что действительно имеет значение, это то, что работа не меняет цели общего блага и не препятствует его использованию другими кондоминиумами.
Для работ по устранению архитектурных преград не требуется разрешение на строительство «Разрешение на строительство».
• Фактически, помимо пандусов, внешние лифты или артефакты, которые изменяют форму здания, могут быть включены в число бесплатных строительных работ или требуют практики Scia.
• Это было установлено Кассационным судом приговором No. 38360 от 18 сентября 2013 года, отклонив решение суда первой инстанции, которым суд счел пандус, построенный на стороне здания без «разрешения на строительство», «незаконным», приказав его снести.